利率双轨制指的是在中国的货币金融市场中，存在受管制的贷款利率和完全由市场供求决定的市场化利率两种利率体系。一轨以国家银行为主，它们在市场上有一定垄断性;另一轨是众多的非银行金融机构和城乡信用社，它们在具体业务上用一些隐蔽方式抬高存贷款利率。

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